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固本之策——大庆油田基层党建新观察
打印 2019-11-18 16:52:00 字体: [大] [中] [小]
  求木之长者,必固其根本。基层建设是大庆经验的重要组成部分,是石油战线的优良传统。
  “支部建在连上”的红色基因和大庆红旗的政治地位和政治责任,让大庆油田开发建设50多年来,对加强基层党建的探索和实践从未止步。
  新时期,在全面从严治党向基层延伸的形势下,要筑牢国有企业的“根”和“魂”,如何做到固本强基?大庆如何继续树标杆、举旗帜,从先行探索到示范引领?
  重大课题必须破解。
  大庆油田现有各级党组织近8000个,党员12万多名,其中在岗党员8.8万人,党员数占职工总数的1/3。带好这支“先锋队”,用好这股磅礴的力量,画好最大的同心圆,以此增强队伍的凝聚力、战斗力,尤为关键。
  近日,大庆油田党委在全体党员中开展“当好标杆旗帜,做振兴发展先锋”岗位实践活动,让集团公司党组“践行四合格四诠释,弘扬石油精神,喜迎党的十九大”的岗位实践活动迅速落地。
  此前,顶层设计、整体谋划,大庆油田党委研究制定《大庆油田加强党的建设工作方案》,列出6个方面38项工作“任务清单”,其中明确提出“立足基层抓党建,着力在筑牢战斗堡垒上下功夫”,基层党建成为关键一环。
  坚持从严、规范、继承、创新,集团公司党组的“规划图”,在大庆油田细化为加强基层党建的“施工表”。
  基层党建抓什么?向中心聚焦发力,党建与经济“面对面”,同频共振、同向同行
  对于大庆油田,振兴发展必须抓住当前重大机遇、各方利好。经济转型在即,深化改革进入攻坚提速期,解决所有问题的关键也在于加快发展。
  围绕发展抓党建,抓好党建促发展。对此,大庆油田党委有着清醒的认识。
  党建工作,无论是顶层设计还是基层实践,其实质都是在做“人”的工作。
  一段时间以来,低油价带给大庆油田的冲击前所未有。在油田内部,一些基层员工的“战斗意志”有所减弱。
  如何鼓舞人心?如何激励士气?“扭亏先扭精气神”,以加强党建促亏损企业治理;以“三老四严”立身,党委谋划、干部带头、支部推进、党员示范,助力油田生产,突出攻坚啃硬——促发展的正能量,最早在二级单位党委层面汇聚。
  “等不是办法,干才有希望”“油价低,心劲不能低”的强音,最先在党员责任区、党员先锋岗、党员创效工程中传递。
  看似无形的党建,其力量是可以量化的,这个“量”就是生产力。
  大庆工程建设公司管道公司主要创效点在外部市场,业务分散、人员流动性大。在“静态建支部,动态管党员”的静动模式基础上,这个公司利用互联网创建“e支部”,培养党员工匠,锤炼作风,成为企业发展新引擎。在中俄管道二线施工中,“大庆管道”以日焊接27道口的高速度施工,2016年签订合同金额17.76亿元,创历史最高纪录。
  在大庆钻探工程公司钻井一公司创业城物业服务项目部“孟师傅工作室”,50多岁的老党员孟宪恒,用废旧物品加工各种清洁工具十余种上千件,维修加固800余件,精打细算过日子。像这样以党员骨干自发组成的劳模创新工作室、技能专家工作室,在大庆油田共有71个,每一个小发明、小创造、小革新,单算起来可能是笔“小账”,合起来就是笔“大账”。
  产量是大庆油田的“压舱石”,党建是队伍建设的“压舱石”。2017年,大庆油田要打赢翻身仗,前两个月已整体盈利,效益突围。
  党建与经济同频共振、同向同行,企业的发展就会有好声音、好业绩、好形象。
  基层党建怎么抓?严制度,活载体,“以新聚心”,在传承中持续提升
  中央对国企党建工作重视程度之高前所未有,集团公司党组加强党建工作力度之大前所未有。层层落实责任,大庆油田必须确保全面从严治党在基层落地生根。
  2016年,集团公司以“加强党的建设,弘扬石油精神”为主题的领导干部会议在大庆油田召开,会址选择渗透了一种深意。过去,大庆油田创造形成了许多国有企业党的建设、基层党组织建设的鲜活经验,走在前列,打造了样板。新时期,大庆油田先行探索,于内于外,都要把标杆发展成标准,让示范变成规范。
  顶层设计、重心下移,树标立规、全面规范,动态管理、持续提升。
  大庆油田党委研究出台《基层党支部分类定级管理办法》,细化量化24项考核指标,使不同基础党支部都有明确目标、向上动力。
  总结宣传修井107队、中四采油队、星火一次变电所3个党支部的先进经验,对照干部无违纪、员工无违规、荣誉无水分、稳定无群体事件的“四无”目标,大力推广普及先进水平。
  各基层党组织创造性地开展工作。
  采油二厂第五作业区南二西Ⅰ工区党支部通过勤协调、活方式、抓重点,让党小组会开得简化不弱化,党员大会保证人数够、程序全、决策准,党课学习有了“微课堂”,落实“三会一课”等制度更加顺畅、快捷、规范。
  把党支部建在网上,把党员连在线上。大庆油田信息技术公司龙南分公司党总支探索建设了党员服务全天候、全方位、全媒体、全心全意,党建工作无时差、无盲区、无缝隙的“四全三无”新媒体平台。对此,党总支书记张旅霞体悟很深:“理论学习从枯燥单一变得丰富有趣,宣传贯彻从层层传达变成一步到位,党群交流不再受时空限制,党建工作走进了家庭、走进了8小时之外。”
  从严不盲严,规范不僵化,传承不忘本,创新不丢根。传统党建经验上,又培育出了新的增量和动能。
  基层党建谁来抓?一级抓一级,层层抓落实,画好最大同心圆
  大庆会战年代,会战工委提出,“宁愿少建几个钻井队,也要把党支部书记配齐”。
  目前,大庆油田有党支部6812个,如果建设得到位,就是6812个教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,这是一篇大文章。
  那么,党支部书记队伍怎么抓?大庆油田党委强调,必须抓岗位责任制、考评责任制,各单位党委书记是本单位党建工作的第一责任人,同时要突出抓住下级党组织负责人,一级抓一级,层层抓落实。
  一种现状亟待改变:基层党支部书记年轻化,资历浅,一些人工作思路窄、思想工作不到位,也常常因为缺少“威信”,做起工作“说不上话,插不上手”,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。
  大庆油田采油三厂创造性地在156名党支部书记中开展“五清三会”为内容的基本功训练。“五清”就是清楚上级对党支部建设的基本要求、党支部工作基本业务、大庆精神和传统的基本内容、职工思想动态和家庭状况、本单位生产管理基本情况。“三会”就是会培养典型、会总结经验、会做思想工作。
  编发读本、手册,举办讲座、经验分享会,制定激励制度、工作机制,细化考核、选树典型、开发课件,党支部书记培养模式逐渐成龙配套。
  “‘五清三会’是一种导向,抓住了开展工作的着力点;是一种标准,明确了素质提升的落脚点;是一种方法,找准了加强党支部书记队伍建设的切入点。”采油三厂一矿206队党支部书记李苹说。
  有人说,当今是物质发展、精神缺失的时代,但透过荣获“全国先进基层党组织”称号的修井107队党支部,可以感受到大庆油田党员群体的好家风。
  作为一支专业化应急抢险队伍,修井107队与风险距离更近,紧急关头的生死抉择更加直接。敢立“生死状”、勇闯“火山口”,急难险重前“我先上”“跟我上”。党员打样,群众跟上,队伍才有强大凝聚力、战斗力。
  基层党支部好比熔炉,温度高、热力集中,才能熔炼出合格的党员。而保持“热度”,需要党支部书记“拉风箱”,也需要党员骨干“添柴火”。
  在大庆油田,群体高度充盈着大庆高度。
  基层党建空间在哪里?看到优势之“优”,放大效应;心怀忧虑之“忧”,问题导向
  干在实处,走在前列。
  大庆油田创新党建工作,责任压力也是前所未有,必须始终带着一种前置思维,思考、探索、实践。
  2月10日,大庆油田党委组织召开所属单位党委书记抓基层党建工作述职评议会。两级党委一起数“家底”,找问题:
  “大庆油田历史上靠党建起家,用典型引路,‘三代铁人’、会战时期‘五面红旗’、新时期‘五大标兵’和‘十面红旗’,各个阶段选树的先进典型,有很多直到今天仍让人挂在嘴上,记在心上。与过去相比,我们今天选树的典型传播力够吗?是不是墙内开花墙外红?”
  “探索不少提炼不多,口号不少落地不多,是基层创造不够还是我们总结不够?”
  “创新是基层党建工作的活力之源,但,是形式上创新还是本质上创新?是机械地做还是与人心贴近地做?”
  “设置专职党支部书记是中央的要求,也是强化基层党建的重要保障。如何让专职更‘专’?”
  “改革时期,职工队伍思想发生了很大变化,如何立足改革加强党建?”
  ……
  问题就是方向。
  高举旗帜抓党建,聚焦中心抓党建,从严从实抓党建,立足基层抓党建,继承创新抓党建,发挥优势抓党建,大庆油田党委思想到位,行动对标。
  记者了解到,大庆油田党委积极探索“三会一课”等制度在基层的实现形式,已经开设网上党课专栏80多个,建立微信群400多个。
  先后组织开展15期基层党支部书记轮训,开发58门培训课程,梳理28个实践案例。举办青年思想政治工作人才培训班,已培训228人,平均年龄27岁以下,文化程度均在大学本科以上,储备了一支政工干部队伍。
  目前,各改革试点单位,按照组织机构同步调整、班子同步配备、工作同步开展原则,均及时调整跟进党建工作,确保了改革过程中,队伍不乱、生产不断。
  典型,是党的先进性的集中体现。“一面红旗红一点,五面红旗红一片,百面红旗迎风展,红遍松辽大平原”。身边的典型最动人,最能发挥引领作用。大庆油田党委正在抓紧调研、总结,形成可复制、可推广的标准和经验,并择机推出一批新的重大典型,让老标杆有新发展,新典型引领新方向。
  “做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”
  国家如此,企业也如此。党的建设有力,党员党性才更强,发展动力才更足。
  从基本组织、基本队伍、基本制度严起,把精力向基层延伸、力量向基层倾斜、工作向基层贴近,持续用力,久久为功。
  加强基层党建,大庆油田任务艰巨,还在路上。(记者 华云江 特约记者 付峥)
2017-03-29 来源:中国石油报

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